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档案宣传实现党性与人民性统一的路径分析

发布时间:2020-08-21 浏览次数:

    摘要:档案作为党和国家各项工作和人民群众各方面情况的真实记录,是党和国家事业发展不可或缺的一项基础性、支撑性工作,是促进我国各项事业科学发展、维护党和国家及人民群众根本利益的重要依据。档案宣传工作通过深入挖掘档案史料,实现党性与人民性的统一,对于建立中国人民中国特色社会主义的道路自信、制度自信、理论自信和文化自信,培育和践行社会主义核心价值观,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大现实意义。

    关键词:档案宣传;党性;人民性;统一

    习近平总书记在2013年8月19日全国宣传思想工作会议上强调,党性和人民性从来都是一致的、统一的。坚持党性,核心就是坚持正确政治方向,站稳政治立场,坚定宣传党的理论和路线方针政策,坚定宣传中央重大工作部署,坚定宣传中央关于形势的重大分析判断,坚决同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。坚持人民性,就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,坚持以民为本、以人为本。

    深刻理解习近平总书记关于党性与人民性的论述,对于做好新时代档案宣传工作具有重要的指导意义。

    1. 档案宣传工作的意义

    党的十九大报告指出:中国特色社会主义文化,源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践。我国各级档案馆馆藏的丰富档案是中国特色社会主义文化的重要组成部分,是开展档案宣传工作的重要宝库。

    档案所具有的原始性、真实性等特点,使其所承载的信息更易于为受众所接受,对于客观真实地反映历史,揭示事物发展规律,发扬中国特色社会主义文化,具有其他文化形式无可比拟令人信服的优势。档案宣传工作通过深入挖掘档案史料,实现党性与人民性的统一,对于建立中国人民中国特色社会主义的道路自信、制度自信、理论自信和文化自信,培育和践行社会主义核心价值观,实现中华民族伟大复兴具有重大的现实意义。

    2. 档案宣传工作由封闭走向繁荣的基本发展脉络

    改革开放以来,档案事业逐渐由幕后走向前台,为国家政治、经济、社会发展、人民群众服务的意识不断提升,档案宣传事业由行业内走向社会,由默默无闻走向繁荣。

    1980年5月,中共中央书记处作出了开放历史档案的决定。这一决定的出台促使档案工作由幕后走向了前台,档案编研公开出版物、档案期刊大量涌现。1989 年4月,国家档案局召开了全国档案宣传工作会议,提出了“立足档案,面向社会”,弘扬档案文化,增强社会档案意识的宣传工作方针,推动了全国档案宣传工作的开展。1995年《中国档案报》的创刊,更是标志着档案新闻宣传新天地的诞生。 1996年第十三届国际档案大会在京召开,档案宣传工作迎来了全新的发展机遇,不仅在国内逐渐形成了生动活泼的局面,而且也打开了对外宣传的窗口。中国档案报、中国档案杂志派记者上会全程报道。中国档案报自此成为历届国际档案大会唯一获准进入主会场的媒体。开启了各级档案部门加强对外交流的大门,中国档案展览走出国门渐成常态。

    2007年,时任中央档案馆馆长、国家档案局局长杨冬权首次在纪念档案法颁布20周年座谈会上提出了档案工作要建立“两个体系”,即建立覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系,与此后提出的“建立绝对安全保密的档案安全体系”并称“三个体系”建设,成为档案工作的主要内容和努力方向。“三个体系”的提出与实践,转变了重机关团体档案、轻视个人特别是普通人档案的观念和认识。这些转变使档案工作的人民性更加凸显,也促使档案宣传工作向贴近群众、服务群众、教育引导群众的方向蓬勃发展。

    党的十八大以来,中央档案馆国家档案局更加重视发挥档案宣传工作在服务党的建设、服务国家大局,服务人民群众日益增长的文化需求方面的作用,紧紧围绕党和国家中心工作开展了一系列舆论宣传工作,加强了对各地档案宣传工作的指导。全国各级档案部门积极利用爱国主义教育基地开展宣传活动、通过创办档案大讲堂,走进新闻直播间,召开新闻发布会、举办档案展览、摄制档案文献纪录片,开办档案微博、网站、微信客户端,开展国际档案日宣传活动等多种形式,使档案宣传工作走出了一条与时代发展同向,与科技发展同步的道路。

    据相关统计数据表明,2016年,全国各级国家综合档案馆编研档案资料,公开出版777种,30479.2万字;内部参考2606种,23198.5万字。另据不完全统计,截至2017年1月底,全国县级以上档案馆普遍建立档案网站,全国共有档案微信公众号390个,其中副省级城市以上综合档案馆90%已建立了微信公众号。党的十八大以来,因馆藏的丰富内容与档案工作影响力的不断扩大,大众媒体也越来越将热情的目光投注于各级各类档案馆,合作开辟专栏专版,推出“档案解密”类电视栏目等,引发档案宣传热潮。

    3. 档案宣传实现党性与人民性统一的路径

    党性是一个政党固有的本性,是阶级性最高和最集中的表现。党性与人民性统一是马克思主义政党的根本属性。中国共产党来自于人民、一切为了人民,人民的利益即是党的利益。习近平总书记提出中国共产党人的初心和使命就是“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”,明确提出党性和人民性相统一。档案工作突出的特性是政治性,档案工作与党史国史教育,与意识形态领域斗争都紧密关联。档案宣传工作实现党性与人民性统一基本路径如下:

    3.1 坚持正确政治立场,服务党和国家工作大局

    档案宣传工作始终将讲政治放在首位,坚持“档案工作姓党”,紧紧围绕党和国家中心工作,重大历史事件和重要纪念日等时间节点,开展富有成效的宣传活动,为维护国家和人民利益,服务外交大局、开展重要纪念活动等营造良好的舆论氛围。

    围绕新中国成立、中国共产党成立、辛亥革命等重要纪念日,毛泽东、邓小平、周恩来等老一辈革命家诞辰纪念日,中央档案馆国家档案局通过摄制文献电视片、举办展览、公布档案等形式,将中国共产党的光辉历史、老一辈革命家的丰功伟绩、红色革命传统文化向广大公众予以展示,成为教育引导群众的生动教材。如摄制文献电视片《红旗飘飘——中国共产党历史上的今天》《百幅手迹怀伟人———毛泽东的110个故事》《抗战史上的今天》等,举办红星照耀中国—— 外国记者眼中的中国共产党人档案展、中俄“丝绸之路”历史档案展、不忘初心牢记使命档案展等。其中多部文献片获得全国宣传文化界最高奖“五个一工程”奖和全国电视界最高行业奖金鹰奖,被中央组织部的全国党员远程教育网所采用。围绕党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等党内教育活动,中央档案馆利用馆藏档案举办专题档案展览,为党内教育提供了一个特殊课堂,“两学一做”展览还在吉林、河南、广西、新疆、青岛等多地巡展,累计有上千家单位、10余万人次参观了展览。当前,“不忘初心 牢记使命”档案展览也在多地展出。

    为贯彻落实习近平总书记关于“让历史说话,用史实发言,深入开展中国人民抗日战争研究”重要指示精神,国家档案局出版《中央档案馆藏日本侵华战犯笔供选编》,并从 2016年起计划用10年开展全国《抗日战争档案汇编》编纂工作,影印出版保存在全国各级综合档案馆的抗日战争档案。吉林、辽宁省等档案部门也已编辑出版了一批有影响力的涉及日本侵华史料的档案图书,为历史研究和学术研究提供佐证。在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之际,国家档案局网站对外公布45名日本战犯笔供档案,包括中央各大媒体在内的100多家电视台、700多家报纸、近1300家网站连续45天跟进报道,总报道量达1万多条。新浪网在转载的第一天,就有3000多万网友阅读。档案宣传工作在维护祖国统一中也发挥了重要作用。2008 年,拉萨“3•14”事件发生后,国家档案局制作了5 集专题网络视频,从不同角度宣传西藏从元代起就是中国不可分割的一部分。视频在国内外100多家英文网站、300多家中文网站转播,受众人数不少于10 亿人次。

    3.2 贴近群众,更具亲和力

    各地档案部门举办的具有地方特色的档案展览、出版图书、拍摄专题片等,成为在本地产生很大影响的文化精品。如北京市档案局馆举办的“档案见证北京”系列讲座自2010年创办至今,主讲人从档案界已经扩展到文史界,成为知名传播品牌,如“大内档案解读清宫八大疑案”“抗战历史档案中的《四世同堂》”等多为贴近公众兴趣点的选题,受到公众热捧。很多档案部门的展览还办到公园、校园、街道、乡村,另外,一些地方档案部门还以漫画形式宣传档案工作,如2011 年,浙江奉化档案局在《奉化日报》上推出“漫画释档案”专栏,2018年,中国档案报社推出漫画图册《小红的兰台奇遇记》等,使人们在欣赏漫画的同时,了解、学习档案知识,体现了档案宣传贴近群众需求的根本宗旨。2009年以来,档案部门与北京卫视《档案》栏目合作,解读历史档案,还原历史真相,收视率居高不下。

    从2013年起,国家档案局把每年6月9日即国际档案日作为档案部门的宣传活动日,每年一个主题,分别围绕“档案在你身边”“走进档案”“档案——与你相伴”“档案与民生”“档案——我们共同的记忆”“档案见证改革开放”等主题,举办专题讲座、主题征文活动,制作宣传挂图。各地档案部门通过举办展览、知识竞赛、档案捐赠、家庭档案评比、走进档案馆等群众性活动,吸引社会公众参与,宣传档案的作用,有效提高了公众档案意识,输送了正能量,潜移默化弘扬了社会公德和家庭美德。如广州市档案馆结合六一儿童节,连续多年与多所小学举办“与大师携手——共创中国梦”少儿绘画活动,评选出优秀作品收入馆藏,山西霍州市档案馆等多地档案部门举办“寄存梦想”活动,收藏中小学生的人生理想寄语。2014年,青奥会举办前夕,云顶娱乐|官网下载 馆公布38年前参加南京市第二届幼儿运动会的小运动员、小观众影像视频,与相关媒体共同举办“寻找1976,小伙伴在哪儿”活动,引发了南京市民在全城寻找,广泛参与,各类媒体纷纷报道并转载。青岛市档案局拍摄微电影《寻找逝去的记忆》,取材于多位德国友人向青岛市档案馆捐赠档案的真实故事,通过网络供观众点播。

    3.3 加强内容建设,占据意识形态斗争主动权

    习近平总书记强调,意识形态工作是党的一项极端重要的工作,是治国理政、定国安邦的大事。所有宣传部门和宣传人员,“都要旗帜鲜明坚持党性原则。” 档案宣传工作者要认真学习习近平总书记关于文化思想和新闻舆论工作有关讲话精神,深入研究档案宣传的特点,着力做好档案宣传内容的建设,明确档案宣传的重点任务。

    利用档案史料阐释好中华民族自信。习近平总书记在2013年8月19日全国宣传思想工作会议上讲话时提出,宣传和阐释“中国特色”要做到“讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求,有着深厚的历史渊源和广泛现实基础”,并深刻指出“独特的文化传统,独特的历史命运,独特的基本国情,注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。”

    中华民族历史悠久,有过唐宋开元盛世贞观之治等,创造了辉煌灿烂的传统文化,近代以来走过了一条漫长而又曲折的道路,经历过不堪回首屈辱的历史。在中国共产党的领导下,中华民族推翻了三座大山,建立了新中国,艰苦奋斗励精图治,开辟中国特色社会主义道路,创造了一个又一个人间奇迹,新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党带领全国人民坚持不懈以经济建设为中心解放和发展生产力,走完了西方国家几百年的发展历程,成为世界第二大经济体,取得全世界所瞩目的成就。中华优秀传统文化源远流长,深深根植于中华民族的血脉之中,体现于中华民族的思维模式、处世哲学、行为举止之中。档案宣传要深入到浩瀚的中华民族的历史长河中,做好中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的弘扬,通过档案史料,阐释好历史逻辑和历史规律,直观生动地诠释中华民族选择中国共产党、选择社会主义制度、选择中国特色社会主义道路的历史必然,展现中国共产党领导中国人民所取得的伟大成就,令人信服地将“四个自信”根植于大众的内心。

    服务社会主义核心价值观建设,讲述档案中的故事。要把社会主义核心价值观贯穿于档案宣传之中,积极弘扬中华传统美德,革命先辈、英雄模范人物的先进事迹。如今年5月28日,由中央档案馆国家档案局和上海市档案局联合主办的 《中国共产党人的家风》档案展在上海揭幕,通过240余件档案资料展示了不同历史时期32位优秀共产党人特别是老一辈革命家感人的家风故事,诠释中国共产党人的革命信仰与道德风貌。

    弘扬爱国主义精神,亮剑历史虚无主义。近年来,随着我国改革开放的不断深入,社会主要矛盾的转化,敌对势力妄图颠覆中国社会主义制度,对党的领袖、革命英烈污名化,诋毁新中国的伟大成就,妖魔化中国共产党领导的革命和建设的历史,妄图否定中国共产党的领导和社会主义制度。档案宣传要将亮剑历史虚无主义做成档案宣传工作的拳头产品,发挥档案捍卫社会主义道路、国家荣誉、烈士英名的作用。一方面在重大纪念日等时间节点提前进行宣传策划,有计划、系统地公布档案史料,还原历史细节,另一方面要对已经出现的历史虚无主义有关文章,第一时间有针对性地组织力量予以回击。

    3.4 发挥网上宣传优势,提升舆论引导力

    要发挥网上宣传优势,顺应大众求新求变的心态,占据意识形态斗争主动权。加大档案宣传与新媒体融合的深度,增强档案宣传与各界融合的力度,密切关注科技发展新动态,增强档案宣传与新技术融合的广度,不断创新传播手段和方式。国家档案局2015年发布全国档案宣传工作要点,首次明确提出各级档案部门要将设立档案微信公众号作为开展档案宣传的手段之一。2018年宣传工作要点更是鼓励将音视频、H5页面、VR等新技术新手段运用于档案宣传。

    档案微信公众号传播灵活机动、生动活泼、时效性强的优势已经凸显。据“档案微平台”2016年统计数据显示,“档案春秋”“天津市档案馆”微信公号相关文章已创下了“10万+”的记录。“民国大校场”“皇室宬”“冀小兰”“档案那些事儿”等一批微信公号内容已实现独立发送。“中国档案报”“档案春秋”“四川省档案局”等大部分公号则与报纸、杂志、网站形成联动传播效应。今年4月,“云顶娱乐”微信公众号荣获第三届全省新媒体运用创新奖,此奖项由中央网信办网络新闻信息传播局指导,江苏省委网信办主办的“2018紫金网络传播创新峰会”颁发,标志着档案新媒体已经得到传播界的认可。

    对于重大题材、重要宣传选题,档案部门可以建立联动机制。一方面可邀请传播界、史学界专家共同打造传播精品,另一方面可将同一内容在所有档案媒体同一时段集中推出,有益于打出档案宣传的集体效应和品牌效应,以“抱团取暖”方式促发“轰动效应”,在推出宣传选题的同时也推出了档案媒体。档案系统还应不拘一格培养自己的意见领袖,鼓励创办个人微信公号,微博账户,实现“吸粉”效应。

    3.5 培养锻造讲党性有情怀的档案宣传队伍

    档案宣传工作日益成为档案部门的重要工作,建设一支绝对忠诚,讲政治有担当、懂业务愿奉献的档案宣传队伍对于提升档案宣传水平具有重要作用。

    各级档案部门应高度重视档案宣传队伍的建设,采取有效的激励措施,充分调动档案宣传工作者的积极性,多为他们提供学习提升的机会。《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》提出,加强档案队伍建设,重视档案人员继续教育和职业发展。引用信息化手段优化人才管理方式,促进档案人才队伍建设。建设全国档案专家信息库。今年4月,首批106名包含“档案信息开发领域”专业人才的全国档案专家和领军人才名单已经公布,昭示着国家层面档案宣传的人才队伍建设正在紧锣密鼓地进行。

    广大档案宣传工作者更应自觉地在加强理论修养上下功夫,坚定共产主义理想信念,始终把党、国家和人民的利益放在首位。加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,不断提高理论素养,增强政治敏感性和政治鉴别力,做拥戴习近平总书记核心地位、维护习近平总书记权威的模范;讲好中国故事、中国共产党的故事、中国档案故事,需要建立在对史实的深入研究和准确把握之上,使之真实地传递出特定历史时期的国情、党情,要求档案宣传工作者还要自觉建立科学的知识体系,深入学习历史知识尤其是党史知识,具有熟稔掌握档案馆藏、驾轻就熟运用古典文学知识、熟练把握传播学知识的能力;要培养善于深入基层、深入调研、善用群众语言讲故事的能力,发现和挖掘深藏于档案中的故事,讲求细节,使档案故事更生动、更具吸引力和感染力,善于运用群众听得懂、易接受的语言,让群众爱听爱看、产生共鸣。坚持人民性原则,档案宣传工作就能接地气,就会被人民群众所喜爱和接受。

    3.6 加强对档案宣传受众的心理研究

    了解受众心理是实现新闻传播效果的基础。受众的心理满足与档案宣传目标实现的统一是宣传效果的最佳状态。细分受众群体需求,提供讲政治、切合群众口味的精神产品,有利于实现档案宣传工作党性与人民性的统一。

    就当前的档案宣传形式而言,一般可分为行业内受众和行业外受众两类群体,保守估计,档案报刊90%以上、档案网站70%以上的受众为档案行业内从业人员,档案编研书籍的阅读者历史研究人员居多,而档案展览、微信公众号、档案文献纪录片、视频等则是社会公众相对关注的宣传形式。毋庸置疑,行业内人群需要更多的是业务交流类内容,研究类人群则更多需要史料价值更高更直观的档案。

    根据中国互联网络信息中心(CNNIC)近日发布的第41次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2017年12月,我国网民规模已达7.72亿,互联网普及率为55.8%,手机网民规模达7.53亿。微信公众号的受众因其具有更多触及青年一代的可能性,可以说,这一形式对于社会主义核心价值观的传播、对于国家意识形态领域的精神塑造具有积极意义。青年是祖国的未来,档案宣传的重点人群应该放在世界观、人生观、价值观正在塑造养成阶段的青少年人群,要认真研究他们的心理需求,语言习惯等,以便开展有针对性的宣传,使档案宣传做到关键处。

    参考文献:

    〔1〕徐京跃,华春雨.《习近平:意识形态工作是党的一项极端重要的工作》.http://www.xinhuanet.com/politics/2013-08/20/c_117021464_2.htm.2013.08.20. 新华网.

    〔2〕杜尚泽.《习近平在党的新闻舆论工作座谈会上强调:坚持正确方向创新方法手段 提高新闻舆论传播力引导力》. http://cpc.people.com.cn/n1/2016/0220/c64094-28136289.html. 2016.02.20. 人民网-人民日报.

    〔3〕习近平:决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》2017年10月第1版. 人民出版社

    〔4〕李明华,《在全国档案局长馆长会议上的工作报告》, http://www.saac.gov.cn/news/2018-01/22/content_219103.htm.2018.01.22. 国家档案局网站.

    〔5〕杨冬权,《档案局局长杨冬权在08年档案工作者年会上的讲话》http://www.gov.cn/gzdt/2008-11/17/content_1151140.htm中央政府门户网站.

     作者:柴丽

     来源:2020.04.14 中国档案资讯网

     原载:《档案学研究》


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